Как взять землю в аренду у государства

Взять землю в аренду у государства могут как физические, так и юридические лица. При аренде земельного участка большое значение имеет цель использования — она должна соответствовать назначению участка, кроме того, от цели исопльзования зависит и размер арендной платы.

Рассмотрим самые распространенные варианты использования земли:

  • Аренда земли под индивидуальное жилищное строительство (далее — ИЖС). Как правило, земельный участок в аренду под строительство жилого дома предоставляется в границах населенного пункта.

Срок аренды земли под ИЖС определен в п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ) и составляет 20 лет.

  • Аренда участка для садоводства и огородничества. Земельные участки под такие цели предоставляются в соответствии не только с ЗК РФ, но и с законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
  • Аренда земли под организацию крестьянско-фермерского хозяйства. Как правило, участки под такие цели выделяются из земель сельскохозяйственного назначения.
  • Аренда участка под иные цели, например для размещения торговых объектов, объектов социального назначения и др.

Вывод! При выборе земельного участка под конкретную цель важно помнить, что назначение участка должно соответствовать его разрешенному использованию и территориальному зонированию.

Существующие ограничения для аренды земельного участка

Для аренды физическим и юридическим лицам недоступны земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. К таким землям, например, относятся:

  • Земли особо охраняемых природных территорий, например заповедники, национальные парки. На них запрещена любая деятельность, которая не связана с сохранением и изучением природных объектов.
  • Земли лесного фонда.
  • Земельные участки, на территории которых находятся водные объекты федеральной или муниципальной собственности.
  • Земли, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности.
  • Земли, загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами. Такие земли переводятся в земли запаса. Выращивание сельскохозяйственной продукции на них запрещено.
  • Земли, отнесенные к первому и второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
  • Иные земли.

Полный перечень земель, недоступных для аренды, указан в ст. 27 ЗК РФ и является исчерпывающим.

Поиск участка для аренды

Как же найти землю для аренды у государства? Рассмотрим два способа поиска подходящего земельного участка:

  1. Официальный сайт для размещения информации о проведении торгов. На данном ресурсе размещается информация о предстоящих торгах по аренде земельных участков со всеми условиями, такими как организатор торгов, характеристики участка, начальная цена.

    Поиск лотов на ресурсе выглядит следующим образом:

    Как взять землю в аренду у государства

  2. Публичная кадастровая карта. Прежде всего, на карте необходимо выбрать интересующий регион расположения участка. Далее на панели задач нужно выбрать вкладку «Тематические карты», выделить графу «Формы собственности на ЗУ». На карте будут представлены кадастровые кварталы с поделенными земельными участками.Как взять землю в аренду у государстваПри клике на участок слева будет открываться информационное окно с характеристиками участка: адрес, площадь, категория земель, форма собственности. Если указана частная собственность, то участок занят.Как взять землю в аренду у государстваЕсли графа пустая или указано «Собственность публично-правовых образований», возможно, этот участок свободен.Как взять землю в аренду у государства

 Рекомендуем! Стоит обращать внимание на категорию земель. Если участок относится, например, к землям обороны, то рассматривать его для аренды бесперспективно.

Информацию об интересующем участке можно посмотреть в режиме онлайн, но она будет не в полном объеме. Для этого в информационном окне нужно нажать вкладку «Услуги» и выбрать «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Как взять землю в аренду у государства

Чтобы узнать все характеристика объекта, а также кто является собственником участка, нужно заказать выписку из ЕГРП. Как это сделать, читайте в статье «Как заказать и получить выписку из ЕГРП (ЕГРН)?».

Куда обращаться, чтобы получить участок в аренду

 Аренда участка земли у государства возможна двумя способами:

1. Посредством участия в аукционе. Может участвовать любое лицо.

2. Посредством подачи заявления о предоставлении земли в аренду без проведения торгов. Данным вариантом могут воспользоваться только определенные категории лиц, указанные в ст. 39.6 ЗК РФ.

  • От избранного заявителем способа оформления аренды земли у государства зависит, куда следует обращаться за получением участка.
  • Если лицо вправе арендовать землю без проведения торгов, обращаться с заявлением необходимо в администрацию муниципального образования (подробнее этот вопрос рассмотрим далее).
  • Если лицо не относится к категориям, которые могут оформить аренду земли без торгов, оно должны обратиться с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды интересующего участка в администрацию.

Обратите внимание! Если участок не сформирован, то все кадастровые работы и регистрационные действия в отношении него возлагаются на заявителя.

 Если аукцион инициирован администрацией, заявку на участие в нем следует направлять в администрацию или назначенную специализированную организацию.

Кому дадут землю в аренду. Льготные категории

По общему правилу земельный участок в аренду у государства можно получить посредством аукциона. Также законодательством, в частности п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, предусмотрены категории лиц, которые вправе арендовать землю без проведения торгов. Рассмотрим самые распространенные случаи.

Аренда земли гражданами для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства

 Предоставление земли в аренду для указанных целей осуществляется в порядке ст. 39.18 ЗК РФ. Чтобы арендовать участок для ИЖС, гражданин должен обратиться с заявлением в администрацию. Администрация в течение 30 дней обязана опубликовать в официальном источнике извещение о предоставлении участка в аренду, чтобы иные лица имели право подать аналогичные заявления.

Если в течение месяца после опубликования извещения заявок от иных лиц не поступило, администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду. В случае поступления заявок администрация обязана принять решение о проведении аукциона.

Аренда земли для сельскохозяйственного производства

Сельхоз. земли в аренду у государства без проведения торгов могут получить крестьянско-фермерские хозяйства или сельскохозяйственные организации. Для этого необходимо обратиться с заявлением в администрацию.

Предоставление участков в льготном порядке урегулировано ст. 10 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Для получения с/х участка без торгов важно наличие следующих условий:

  • Участок уже используется заявителем для сельскохозяйственной деятельности. В случае спора подтверждать данный факт можно любыми допустимыми доказательствами, например сведениями о проведении посевных работ, уборке урожая.
  • Заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением о заключении договора аренды в течение 6 месяцев с момента регистрации права собственности на участок за муниципальным образованием.

Обратите внимание! Администрация обязана опубликовать извещение о регистрации права собственности в официальных источниках не позднее двух недель с момента регистрации права. Несоблюдение администрацией данного требования является нарушением ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Заявитель может обратиться в антимонопольный орган с сообщением о данном нарушении.

 Если после публикации поступят заявления на аренду земли с/х назначения от иных лиц, администрация обязана провести аукцион.

 Аренда земли гражданами-льготниками

Получить участок в аренду без торгов могут граждане, имеющие право на внеочередное или первоочередное приобретение земли. Категории таких лиц могут устанавливаться как федеральными законами, так и законами субъектов РФ.

Например, согласно ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды имеют право на первоочередное получение земли для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.

Участок на время или как взять в аренду землю у государства?

Чтобы организовать свой бизнес, необходимо какое-либо помещение или земельная площадь.

Но чтобы приобрести землю, необходимы немалые финансовые затраты, у многих не хватает на это денег, а другие не видят смысла приобретать в собственное пользование участок. Поэтому в качестве оптимального варианта выступает аренда земельного надела.

Договор может быть заключен с частным лицом или с государством. Последний вариант арендатору будет намного выгоднее, так как при этом предоставляется ряд льгот.

Как взять землю в аренду у государства

Так какие же существуют условия для взятия в аренду земли у государства?

Как взять земельный участок у государства – законные основания

По закону все земли в стране, которые не имеют собственника, считаются государственными. Если появляются лица, которые заинтересованы в определенном земельном участке, они могут приобрести его в пользование.

  • Если не имеется денежных средств для выкупа участка, его оформляют в аренду.
  • Сделка заключается между нанимателем, это физическое или юридическое лицо, и арендодателем в лице государства или муниципалитета.
  • В общем все условности проходят по стандартной схеме, но имеются и некоторые моменты.

ВНИМАНИЕ! Заключая договор, съемщик указывает, какой вид деятельности будет проводиться на этой территории. Если он не соответствует действительности, то государство вправе изъять земельный участок.

Например, если земля бралась под ИЖС, а используется для установки автомойки или киоска, то ее использование будет признано нецелевым.

Некоторые земельные участки запрещены к сдаче в аренду. К ним относятся:

  1. Заповедные, парковые и природные зоны;
  2. Особые ведомства государства, ФСБ и вооруженных сил;
  3. Административно-территориальные единицы закрытого типа;
  4. Места захоронений химических и радиоактивных отходов;
  5. Объекты, имеющие предназначение для охраны государственных границ;
  6. Зоны вблизи от границ.

Сроки и назначение аренды госземли

Нанимать в аренду землю можно от 1 года до 49 лет. На сколько будет длительной аренда, определяет региональный отдел, с учетом цели для использования ее площади:

  1. На возведение сельскохозяйственных угодий, но без права постройки недвижимости, земля выдается сроком от 10 лет и больше;
  2. На разведение огородов – от 1 года;
  3. На строительство жилья – на 3-10 лет.

Право на краткосрочную аренду земли выдается государством сроком до 10 лет, при этом запрещено строить недвижимость на арендуемой территории.

С правом строительства зданий и сооружений аренда выдается на срок строительства и после построенных сооружений.

ВНИМАНИЕ! Для собственников зданий и сооружений аренда государством может оформляться сроком до 49 лет.

Как арендовать муниципальный участок?

Документация

Следующие документы понадобятся для оформления аренды земельного участка:

  1. Как взять землю в аренду у государстваЕсли это юридическое лицо, то копии всей документации учредителей;
  2. Если существует лицо, которое будет представлять интересы всей организации, или доверенное лицо, то понадобятся копия доверенности и паспорт этого человека;
  3. Подача заявление на предоставление участка, где указываются сведения о заявителе и самом земельном наделе. Относительно участка – следует указать его местоположение, желаемые размеры и цели его дальнейшего использования.

Вся подготовленная документация передается в местную администрацию. Далее все будет зависеть от выбранного варианта приобретения – через аукцион или дожидаясь решения уполномоченного органа. Если ответ на аренду будет положительным, в качестве завершающего этапа процедуры будет регистрация арендного договора в Росреестре.

Аукцион

Органы власти могут провести аукцион на выдачу земли в аренду. В этом случае в СМИ публикуется информация о его проведении. Задействованы в этом случае газеты, соответствующие интернет-порталы и др.

Предварительно физические или юридические лица оставляют заявку для участия, которая оформляется не позже 5 суток до начала проведения аукциона. В противном случае регистрация не проводится.

В качестве победителя выступает участник, предложивший самую большую стоимость, или единственный претендент на выставляемую землю.

Оформление долгосрочной аренды

Аренда на долгий срок в среднем может быть оформлена на 5-49 лет. Она подлежит обязательной регистрации. Чаще всего данный способ выбирают граждане, которые в дальнейшем планируют приобрести землю в частное пользование с выкупом.

Упрощенная процедура арендования

Как взять землю в аренду у государстваЧаще процедура считается упрощенной, если земельный участок нигде не зарегистрирован. На самом же деле ее не назовешь простой.

Прежде всего задача арендатора найти такой участок, который не стоит на кадастровом учете. Можно воспользоваться картой Росреестра. Там не будет указан собственник земли, а это означает, что он не сформирован и не зарегистрирован.

Оформляется схема участка и подается заявление с просьбой предоставить в аренду данный надел без проведения торгов.

Ответ придется ждать около месяца. Если ответ положительный, то арендатору будет предоставлено постановление главы муниципалитета. На его основании проводится межевание, и земля ставится на кадастровый учет. После этого в администрацию подается заявление с просьбой предоставить эту землю в долгосрочную аренду с заключением соответствующего договора.

Как получить государственную землю льготными слоями населения?

Есть такая категория граждан, которая вправе требовать аренду земли без проведения предварительных торгов. Это граждане, относящиеся к категории льготников.

Власти регионов имеют право самостоятельно составить список людей, которые попадают под категорию льготников. Обычно к ним относятся:

  1. Как взять землю в аренду у государстваСемьи с большим количеством детей;
  2. Люди, имеющие инвалидность;
  3. Ветераны войны;
  4. Дети-сироты;
  5. Молодые и перспективные специалисты;
  6. Родители одиночки и т.п.

Данный перечень можно уточнить по месту проживания.

Если граждане решили взять в аренду землю на правах льготников, им нужно предоставить документальное подтверждение своего статуса.

Когда обращение будет рассмотрено, человека ставят в очередь на приобретение земельной площади. В порядке очереди в определенный срок ему будет выдан участок. Это обстоятельство является самым большим минусом льготного приобретения земель в аренду, так как при наличии свободных земель, придется ждать очереди от нескольких месяцев до нескольких лет.

Заключение

Стоимость участка земли будет зависеть от многих показателей, например, от его удаленности от города, коммуникационных линий, его качества и других показателей. Все эти обстоятельства должны учитываться до заключения договора, так как окончательная стоимость будет прописана в документе, и после оформления договора аренды спорить будет сложнее.

Как взять землю в аренду у государства под бизнес — инструкция

Рано или поздно граждане нашей страны задумываются о том, как взять землю в аренду у государства. Это необходимо при организации гаражного кооператива, ведения предпринимательской деятельности, организации личного подсобного хозяйства и т.п.

При этом на законодательном уровне государство имеет право выделить участок земли, который может быть оформлен в аренду, собственность или с последующим выкупом.

Какие участки земли государство может сдать во временное пользование?

Как взять землю в аренду у государства

Наиболее распространенным видом приобретения земельного участка является аренда. Ее можно оформить длительностью на 49 лет. Что вполне устраивает как арендодателя, так и арендатора. При желании этот участок можно приобрести в собственность.

На арендованные площади имеются ограничения. Их можно использовать только по назначению, что не будет являться нарушением законодательных актов и норм.

Государственными учреждениями могут выделяться в бесплатное пользование наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как взять в аренду земельный участок у администрации города или села?

При этом получить земельный надел может гражданин или юридическое лицо. Одним из основных факторов выделения надела является цель его использования. Каждый надел должен быть использован по его предназначению.

Администрацией устанавливается целевое назначение. Это может быть индивидуальное строительство, ведение фермерского хозяйства в деревне, выращивание сельхозпродуктов, под торговлю, производство, возведение складских, административных, бытовых помещений и т.п. Т.е. земля выделяется под всевозможную деятельность, определяемую собственником.

При этом правительством определена форма передачи участков:

  • Самая распространенная форма передачи земли – аренда. Между участниками заключается договор на коммерческой основе. Это когда арендатор выплачивает оговоренную сумму единственному собственнику. Им может выступать государство, органы самоуправления;
  • Выделение участков в бессрочное (безвозмездное) или постоянное пользование возможно только из государственных фондов. Ими распоряжаются местные органы самоуправления. При выделении выдается соответствующий акт. Плата за пользование землей не взимается;
  • Пожизненное (наследуемое) право. В 2019 году были внесены изменения в Земельный Кодекс, согласно которым земля передается в наследство. Получатель при этом обязан оформить собственность на нее или полностью отказаться от участка. В этом случае земля переходит государству или органам местного управления;
  • Участок предоставляется с ограниченным правом использования. При этом гражданин или юридическое лицо пользуется землей на праве собственности, не оформляя на нее права (сервитут). При этом земля должна использоваться только по целевому назначению. Это разновидность аренды. Сервитут может быть бессрочным или с ограниченным сроком действия;
  • Для юридических лиц используется передача участка на условиях временного права.

Закон предусматривает выдачу актов, в которых указывается дополнительный набор прав. Такие дополнения предоставляются только государственными или муниципальными органами.

В актах должны быть четко прописаны дополнительные права. Арендовать землю гораздо выгоднее у сельской администрации. У нее имеется большое количество участков для различных нужд. Можно договориться и оформить участок возле своего дома.

Необходимо только узнать, на каких условиях арендуется земля. В каком порядке происходит сделка. Какой пакет документов необходимо подготовить. Эти вопросы следует выяснить до начала торгов.

При этом следует учитывать, что земли поселений имеют целевое назначение.

Их можно использовать для создания личного подсобного хозяйства, выращивания сельхозпродукции, разведение скота, для пчеловодства и т.п.

Каждый регион имеет свои особенности при выделении земель. Прежде чем приступать к оформлению рекомендуется изучить местное законодательство.

Участки выделяются под:

  • Огороды;
  • Для садоводства;
  • Под ИЖС;
  • Создания фермерского хозяйства;
  • Под ЛПХ на территории населенного пункта.

Участвовать в торгах имеют право отдельные граждане, юридические лица, сельхозпроизводители, организации сельскохозяйственного профиля, фермерские хозяйства.

В городе получить пай будет значительно дороже. Да и желающих будет в разы больше. Но и возможности использования земли другие. Ее могут брать как физические лица, так и юридические.

При этом они ее могут использовать:

  • Для строительства частного дома;
  • Ведения коммерческой деятельности. Например, строительства павильона, офисного помещения, для магазина, под автомойку (мойку самообслуживания), для стоянки авто и т.д. При этом определяется категория каждого пая согласно его назначению.

Прежде чем начинать процедуру оформления земли, рекомендуется получить консультацию у юриста. Он поможет подготовить необходимый пакет документов, согласно действующему законодательству данного населенного пункта.

Для того чтобы получить земельный надел, законом предусмотрены аукционы, предоставление участка по упрощенной схеме без аукциона, передача наделов льготной категории граждан.

Аукцион

Как взять землю в аренду у государства

Существуют два способа участия в аукционе. Первый по инициативе местной администрации. Это открытые торги.

Администрация выставляет все или часть свободных участков. Они не должны иметь обременения и обязаны быть зарегистрированы в кадастровой палате.

Проведение торгов происходит по алгоритму:

  • Администрация инициирует аукцион на муниципальную землю;
  • Определяется срок подписания договора и начальная ставка арендной платы;
  • Выбирается место и сроки проведения. Разрабатывается форма заявления, назначают даты приема заявлений от претендентов;
  • Муниципалитет устанавливает величину задатка (и его возврат), шаг торгов;
  • Оповещают участников через местные органы печати за 30 дней до начала.

При этом от граждан потребуются документы:

  • Заявление по форме, утвержденной администрацией;
  • Копия паспорта. Если в торгах участвует иностранный гражданин, предоставляется копия загранпаспорта;
  • Квитанция о внесении задатка.

Обычно прием заявлений заканчивается за 5 дней до начала торгов.

Так же аукцион может состояться по инициативе граждан. В этом случае человек находит подходящий участок на публичной карте Росреестра.

Он должен находиться в собственности у администрации города или сельского поселения. После чего претендент осматривает надел. Если на нем нет строений, он не отчужден и на него не наложены ограничения, он подает заявление в администрацию, которая организует аукцион.

Документы аналогичны первому способу. Выигрывает претендент, предложивший большую сумму арендной платы. Такие участки выделяются под бизнес, для строительства ларька (киоска) и т.п.

Получить земельный надел по упрощенной схеме

Для аренды надела по упрощенной схеме, претендент должен знать, как взять землю в аренду у государства и что он должен сделать:

  • Подобрать необходимый надел. С помощью кадастрового инженера подготовить его схему;
  • Написать заявление и подать его в администрацию. В заявлении обязательно должна быть фраза об отсутствии торгов. К нему прикладывается схема участка. В этом случае аренда предоставляется без аукциона;
  • Администрация публикует на сайте информацию об участке. Принимается решение о передачи земли заявителю при условии уточнения границ;
  • После решения, претендент за свой счет проводит межевание и получает кадастровый паспорт;
  • Представляет эти документы в администрацию для заключения договора аренды;
  • После оформления сторонами договора, арендатор обязан зарегистрировать надел в Росреестре.

Обычно таким образом оформляют заявки на соседний пустующий участок земли под строительство частного дома.

Оформление аренды льготной категории граждан

Государство предоставляет землю в аренду без торгов льготной категории граждан бесплатно.

К таким категориям относятся:

  • Многодетные семьи;
  • Инвалиды;
  • Ветераны боевых действий;
  • Дети сироты;
  • Матери одиночки;
  • Молодые специалисты и т.д.

При этом в каждом регионе список может существенно отличаться. Для его ознакомления необходимо обратиться в администрацию.

Если вы подходите под категорию льготника, можете через МФЦ подать заявление. К нему приложить документ, подтверждающий льготу.

Администрация обязана поставить вас на очередь для получения земли в аренду без проведения торгов. Обычно выделяется земля под строительство дома, если участок располагается в городской черте.

Как проводится оформление договора аренды земли?

После проведения торгов или выделения участка, между администрацией или уполномоченным лицом и арендатором заключается договор.

Он может быть краткосрочным, заключается на срок до 3 лет или долгосрочным со сроком 49 лет.  В нем должны быть основные условия:

  • В начале указываются стороны сделки;
  • Описывается предмет договора. Описываются все параметры участка. Его месторасположение, кадастровый номер, назначение и т.п. Необходимо описать наиболее полные характеристики. Указывается документ, на основании которого выделен участок;
  • Оплата за аренду. Она может быть разовой или разбита помесячно. Причем могут быть дополнительные условия оплаты;
  • Права и обязанности сторон, штрафные санкции, условия использования участка;
  • Ответственность сторон;
  • Срок действия договора, условия пролонгации, расторжения. Описываются условия, при которых возможен дальнейший выкуп или приватизация;
  • Реквизиты сторон.

Определение стоимости аренды и ее уплата

Как взять землю в аренду у государства

Основным пунктом договора является стоимость аренды. Она формируется на основании региональных коэффициентов, площади земли, назначения и определяется постановлением правительства.

Если муниципальная земля предоставлялась без торгов, то стоимость участков сельхозназначения, а также для ИЖС и ЛПХ, определяется из расчета 0,3% кадастровой стоимости за год.

Сроки, на которые можно оформить аренду

Сроки действия аренды указываются в договоре. Они могут быть длительным или краткосрочными, все зависит от целевого использования.

Целевое назначение участков Срок аренды
Строительство, реконструкция зданий, сооружений 3-10 лет
ИЖС, ЛПХ, гаражи в границах населенного пункта 20 лет
Освоение территорий, ведение дачного хоз-ва. Для юр. лиц 3-5 лет
Достройка незавершенного строительства 3 года
Лесной участок (выделенный по результатам аукциона из лесного фонда) До 49 лет
Под выпас скота, сенокос, огородничество 3 года
Для размещения линейных объектов 49 лет
Охотоугодья Определяется по соглашению сторон

Сроки заключения договоров определены в Земельном Кодексе, где указаны минимальные и предельные сроки аренды.

Однако, земля принадлежащая заповедникам или находящаяся в охранных зонах, например, на берегу водоема, выделяется специальным постановлением соответствующих органов.

Можно ли взять землю у государства с последующим выкупом

Аренда муниципальной земли с последующим выкупом является хорошим решением при отсутствии необходимых средств на приобретение. При этом если участок предназначался для бизнеса, можно посмотреть рентабельность коммерческой деятельности.

Если деятельность убыточна, всегда можно расторгнуть договор. Поэтому начинать нужно с аренды надела.

При заключении договора следует вписывать в особые условия пролонгацию или право выкупа. Тогда у гражданина не возникнет сложностей с приобретением земли в собственность.

Граждане, решившие получить участок муниципальной земли, должны разбираться, как взять землю в аренду у государства.

Оформить право на надел не так сложно. Нужно знать действующее законодательство. Если таких знаний нет или недостаточно, рекомендуется обратиться к консультанту, который даст совет и поможет оформить пакет документов.

4 законных способа получить городскую землю в аренду

Как взять землю в аренду у государства Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Городская земля? В аренду? Без взяток и протекции? Да, такое бывает! И сегодня у вас есть возможность принять участие в этом аукционе щедрости. Все законно: без мутных схем, подделки документов и подставных лиц. Правда, пути получения земельного участка будут отличаться. Все зависит от желаемого участка, его наличия, статуса арендатора, его финансовых возможностей и ряда других нюансов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

Правовед.RU разобрался в особенностях и теперь делится ими с читателями журнала. Рассказываем, как взять землю в аренду у администрации города: 4 законных способа, выбирайте подходящий.

Сразу разъясним: общий порядок предоставления земельных участков в аренду предполагает заключение договора на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК). Кодекс предусматривает аж 38 случаев, когда землю должны дать и без торгов, но о них мы поговорим позже.

Итак, аренда земли у государства под бизнес или для строительства предоставляется на торгах. Они могут проводиться по инициативе городских властей, если в муниципалитете приняты Правила застройки и землепользования.

Город сам определяет, какого качества и вида разрешенного использования (ВРИ) участки выставлять на аукцион. Все эти участки сформированы, размежеваны и согласованы. И в этом есть плюс: за собственный счет не придется проводить кадастровые работы.

Нужно просто принять участие в аукционе, выиграть лот и заключить договор.

Администрация сама решает, в каком порядке оповещать население о проведении таких торгов. Потому для участия в них придется мониторить местные газеты, сайты администраций и фондов имущества.

Вот, например, здесь информация об участках, в отношении которых проводятся торги в Тюменской области. А здесь размещены свободные участки в Санкт-Петербурге.

Тут можно взять землю в аренду у администрации города как для магазина или иного нежилого строительства, так и для ИЖС — главное, чтобы участок с соответствующим ВРИ был размещен на сайте и в его отношении проводился аукцион.

Предмет торга — арендная плата. Кто предложит максимальную годовую аренду, тот и получит землю. Организаторы торгов устанавливают начальную цену — как правило, это 1-2% кадастровой стоимости.

Также устанавливается и шаг аукциона: минимальная сумма, на которую вы повышаете ставку. Город определяет дату начала и окончания приема заявок, размер задатка и иные условия принятия участия в аукционе.

Сколько стоит аренда земли под ИЖС будет определено по результатам аукциона (п. 2 ст. 39.7 ЗК).

Способ 2: торги по инициативе граждан

Решение о проведении торгов принимают, естественно, только уполномоченные местные органы. Скажем, управление городского имущества. Но принять такое решение они могут как по собственной инициативе, так и по заявлениям заинтересованных граждан или организаций (п.п. 1, 4 ст. 39.11 ЗК).

Но есть одно ограничение: с 01.06.2015 инициаторы торгов не могут самостоятельно готовить схемы расположения потенциальных земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов. Это значит, что инициировать торги и взять в аренду землю у администрации города под павильон можно только в отношении уже образованных (поставленных на кадастровый учет) и размежеванных участков (абз. 2 пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК).

За пределами населенных пунктов можно арендовать еще необразованные и не поставленные на кадастровый учет участки, но тогда к представленному ниже алгоритму добавится еще несколько шагов.

Шаг 1. Узнать о свободных участках

Получить информацию о земельных участках в муниципальной собственности можно тремя способами:

  1. Подать запрос в управление горимущества. В свободной форме подайте заявление о предоставлении перечня свободных земельных участков в целях аренды. Это самый быстрый и самый простой способ.
  2. Подать запрос в Росреестр. Через МФЦ или сайт Росреестра запросите выписку о правах муниципалитета на объекты недвижимости. Ее стоимость — 200 рублей, срок оформления — 5 суток.
  3. Найти свободные участки на Публичной кадастровой карте самостоятельно.

Шаг 2. Найти подходящий участок

Представим, что управление горимущества или Росреестр предоставили вам список земельных участков в собственности города с кадастровыми номерами. Проверим их через Публичную кадастровую карту: вводим в строке поиска кадастровый номер и изучаем участок.

Если участок подходит, проверяем его на предмет зарегистрированных прав: вкладка «Услуги» → «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» → «Наличие зарегистрированных прав».

Если права не зарегистрированы — участок свободен и теоретически может быть взят вами в аренду.

Найдите наиболее подходящие под ваши цели участки с соответствующим ВРИ и осмотрите их на местности. Проверьте, нет ли на этих участках бесхозных строений, электроподстанций, газопроводов и иных коммуникаций, которые могут обременять участок.

Перед тем, как взять в аренду землю сельхозназначения у государства, проверьте качество и состояние земель — сам порядок их получения такой же, как и у земель с другими ВРИ (п. 1 ст. 10 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Учтите, что сельскохозяйственные земли не предполагают индивидуальное строительство.

Шаг 3. Подайте заявление о проведении торгов

Заявление подается в уполномоченный орган местной администрации и составляется в свободной форме. Но не забудьте указать предполагаемую цель использования земельного участка. Администрация проверяет возможность подключения будущих объектов к инженерным сетям, а также наличие оснований для отказа и в течение 2 месяцев примет решение о проведении или отказе в проведении аукциона.

Отказать могут, например, если границы участка подлежат уточнению, участок уже передан в аренду или пользование третьим лицам или, скажем, изъят из оборота по тем или иным причинам. Полный перечень оснований для отказа определен п. 8 ст. 39.11 ЗК.

Шаг 4. Подайте заявку и примите участие в аукционе

Если торги одобрены, подайте заявку на участие в них. Она подается в установленной администрацией форме. Вместе с ней подайте (п. 1 ст. 39.12 ЗК):

  • копию паспорта;
  • квитанцию о внесении задатка;
  • банковские реквизиты для возврата задатка.

Сделайте самую максимальную ставку и станьте победителем аукциона. Его результаты оформляются протоколом, который подписывают победитель и организатор.

Шаг 5. Заключите договор аренды

Взять в аренду землю у администрации города можно на срок от 3 до 20 лет в зависимости от целей использования и иных особенностей ситуации (п. 8 ст. 39.8 ЗК). Скажем, максимальный срок в 20 лет аренды предусмотрен только для целей индивидуального жилищного строительства.

Способ 3: без проведения торгов и бесплатно

Кодекс предусматривает 38 случаев, когда землю в аренду можно получить и без аукциона (п. 2 ст. 39.6 ЗК). Упомянем только самые актуальные случаи, а это случаи:

  • предоставления садовых и огородных участков, образованных из земли, переданной СНТ/ОНТ, членам этих товариществ;
  • представления участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, владельцу того объекта;
  • предоставления земли гражданам, имеющим по закону первоочередное или внеочередное право;
  • предоставления земли гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и т.д.

Порядок также заявительный. Но в этом случае арендная плата определяется без торгов — по решению ответственного органа. В случаях, определенных п. 5 ст. 39.7 ЗК, она не может быть выше, чем размер земельного налога.

Обращаем внимание, что ст. 39.10 ЗК определяет и перечень случаев, когда землю можно получить совсем бесплатно. В том числе и для жилищного строительства на срок до 6 лет, но только:

  • в конкретных муниципальных образованиях, определенных законом субъекта, например, для заселения этих территории;
  • в случае трудоустройства по основному месту работы в этом муниципальном образовании по специальности, оговоренной законом субъекта. Например, в Кемеровской области право на бесплатную аренду имеют работники образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и химического производства.

Способ 4: без торгов, но с кадастровым учетом

Если желаемый вами участок по факту существует, но еще не сформирован — иногда его тоже можно получить без торгов, но в этом случае придется обеспечивать его постановку на кадастровый учет. Найти такой участок также можно на кадастровой карте — он будет свободен от кадастровой разметки. Выбрав такой участок:

  1. Подготовьте его схему расположения в соответствии с требованиями 11.10 ЗК. Сделать это можно и самостоятельно, но не жадничайте — за 2-3 тысячи рублей это за вас сделает кадастровый инженер. Зачем платить? Почитайте требования к схеме и поймете!
  2. Подайте схему, заявление об ее утверждении заявление о предварительном согласовании предоставления участка в местную администрацию. Те опубликуют извещение о предоставлении указанного участка на своем сайте. В течение 30 дней администрация будет принимать заявки от граждан, претендующих на этот участок. Если заявок не поступит, горсовет согласует предоставление земли и предложит поставить участок на кадастровый учет.
  3. Поставьте участок на кадастровый учет и зарегистрируйте право. Уведомление соседей, оформление техпроекта, подготовка межевого плана — все это и другие кадастровые работы за ваш счет. Когда все документы готовы, они подаются в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрации прав горсовета.
  4. Подайте заявление о предоставлении участка в аренду. Решение о предварительном согласовании земли является основанием для ее предоставления без проведения торгов (п. 6 ст. 39.18 ЗК). Отказать могут только из-за комплектности документов, все остальное формальности.
  5. Заключите договор аренды. В месячный срок горсовет готовит договор и приглашает вас заключить его. Останется только зарегистрировать его в Росреестре и свободно пользоваться землей в соответствии с ВРИ и целями, указанными в заявлении.

Все описанные способы позволяют взять землю в аренду, как у сельсовета, так и у городской администрации — порядок стандартный. Но учтите, что вид целевого использования земли может создавать процессуальные особенности и ограничения. К тому же, он будет влиять и на стоимость аренды, наряду с площадью участка, категорией земель, поправочными коэффициентами и прочими аспектами.

Как взять землю в аренду у государства Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *